根据《行动计划》，杭州要打造出国际电子商务中心城市和新零售策源地，到2023年，谋求构成以“新零售样板之城”为统率，武林——湖滨——吴山商圈和钱江新城——钱江世纪城商圈为核心，重点商业街区和大型商业综合体多区域核心区，社区、商务区、重点乡村多网点覆盖面积，“一城两核多区多点”的新零售发展格局。重点建设新零售样板街区20个以上，培育新零售样板企业100家，竣工社区智慧小店400家，上线刷脸缴纳设备4000台。基本竣工新零售人才引入和教育培养体系，培育新零售领军人才100名。前进80%的百货商场、大型综合类餐馆竣工电子标签、智能收银系统、线上会员系统，创建线上交易平台，积极开展一定半径的仓储服务及异地客户租车服务。
前进创建24小时无人值班货柜、无人便利店。前进居住于人口5000人以上的新建住宅小区建设智能生鲜投递柜，接续各类连锁餐馆、生鲜餐馆、菜场的生鲜订单分送业务。重点扶植营业面积200平方米以上的智能化、体验式社区便利店，构建社区居民门店体验、线上下单、以备仓储。
市与各区、县（市）两级国有商业集团要首度积极开展新零售业务布局。杭州将前进10个以上热卖网货品牌开办线下实体店。前进30个热卖网货品牌在线下积极开展临时性的快闪店广告宣传活动。大力培育引入新零售首店和新零售夜间经济店，谋求回头在全国前茅。
根据《行动计划》，杭州将每年决定一定资金反对新零售发展，主要用作线上龙头企业扩展线下新零售业态、传统商贸零售企业的新零售提高改建，前进线上龙头企业与传统商贸零售企业的合作项目。反对智能化体验式新的商业建设。
对营业面积3000平方米以上、全面用于智能收银系统，营业区域内移动网络仅有覆盖面积、用作3公里半径仓储服务的前置仓占到总营业面积10%以上、线上订单交易额超过总营业额30%以上的智能化体验式新的商业业态企业，给与每家不多达100万元的扶植资金。反对实体商业智能化升级。
对全面用于智能收银系统，运用智能化消费服务系统积极开展智能选品、运用供应链数据对话信息系统积极开展智慧仓储，单店日营业额15万元以上，线上订单日均200单以上的智能化商场餐馆给与扶植，其中营业面积在800平方米（不含）至2000平方米的，给与每家不多达30万元的扶植资金，营业面积在2000平方米（不含）至5000平方米的，给与每家不多达50万元的扶植资金；营业面积在5000平方米及以上的，给与每家不多达100万元的扶植资金。反对商业街区积极开展智能化改建和新零售示范街建设。
希望全市商业街区积极开展智能化改建，对被确认为新零售示范街的，每个街区重复使用给与扶植资金200万元。确认标准和实施细则自行制订。反对电商平台开办线下体验店。对年交易额30亿元以上的电商平台开办的线下体验店给与扶植。
其中营业面积在200平方米（不含）至500平方米的，给与每家不多达20万元的扶植资金；营业面积在500平方米（不含）至2000平方米的，给与每家不多达40万元的扶植资金；营业面积在2000平方米及以上的，给与每家不多达60万元的扶植资金。扶植资金用作电商平台线下体验店涉及场地及物业费用免除。反对社区便捷门店智慧化升级。对构建线下到线上全方位智能化管理服务（终端电商平台供货管理系统，加装智能收银系统和后台管理系统，统一上海证券交易所为电商平台加盟店）的社区连锁便捷门店给与扶植。
其中营业面积在200平方米（不含）至300平方米的，给与每家最低不多达10万元的扶植资金；营业面积在300平方米（不含）至800平方米的，给与每家不多达20万元的扶植资金；营业面积在800平方米及以上的，给与每家不多达30万元的扶植资金。
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